Отправлено: 07.04.09 15:18. Заголовок: Наш законопроект.

Это особая тема, где находится текст законопроекта, разрабатывающегося на нашем форуме на основе проекта, появившегося в Интернете в прошлом году, и меняющийся по мере правок.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ О ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ-КОМПАНЬОНАХ

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере содержания домашних животных в целях:
- обеспечения безопасности людей от возможного неблагоприятного воздействия домашних животных
- обеспечения благоприятных и комфортных условий проживания населения в условиях присутствия домашних животных
- предотвращения нанесения домашними животными ущерба окружающей среде, в том числе естественным животному и растительному миру
- защиты домашних животных от жестокого обращения и иных факторов, причиняющих страдания
- использования домашних животных с соблюдением принципов гуманности.

2. Настоящий Федеральный закон распространяется на отношения в сфере содержания, использования и защиты домашних животных в Российской Федерации физическими и юридическими лицами.

3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства продуктов питания и проведения сельскохозяйственных работ, а также животных используемых в научно-исследовательских целях.


Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1.Домашнее животное или животное-компаньон (далее - животное) – любой одомашненный представитель животного мира (независимо от возраста и физического состояния, включая новорожденных), а также дикое животное, содержащееся в неволе, находящиеся на содержании человека в жилых и нежилых помещениях, на земельном участке для удовлетворения потребности в общении, личного удобства, и (или) в познавательных целях, или использующееся в качестве служебного и не предназначенное для получения продукции животноводства или использования в научных целях.
2. Владелец животного – собственник животного либо физическое или юридическое лицо, на содержании у которого находится животное по поручению его собственника.
3. Содержание животного – действия владельца, направленные на обеспечение жизнедеятельности животного.
4. Жестокое обращение – умышленное действие или бездействие, повлекшее гибель или страдание животного (длительное ощущение боли, страха или иных физических или психических страданий , болезнь, увечье, травму и т.д.), умерщвление животного без применения методов, устраняющих ощущение животным боли или страха.
5. Защита животных - действия физических и юридических лиц, направленные на пропаганду гуманного и ответственного отношения к животным, предотвращение оставления животных без попечения и пресечение жестокого обращения с ними, предотвращение заболеваний, которые могут повлечь гибель животных, оказание помощи в розыске владельцев потерявшихся животных, содержание и передача безнадзорных животных новым владельцам.
6. Выгул животных – нахождение животного вне места его содержания в зоне видимости владельца животного или лица, осуществляющего выгул.
7. Безнадзорное животное - животное, находящееся в общественных местах без владельца или без сопровождающего лица, осуществляющего выгул животного с согласия владельца.
8. Приют для животных – специализированные помещение или территория, отвечающие установленным требованиям, для временного или постоянного содержания животных, не имеющих собственника, собственник которых неизвестен, изъятых у собственника на законных основаниях или животных, собственник которых отказался от их содержания.
9. Гостиница - специализированное помещение, отвечающее установленным требованиям, для размещения животных временно переданных их владельцами на содержание.
10. Пункт передержки животных – специализированное помещение, отвечающее установленным требованиям, для временного размещения отловленных безнадзорных животных и животных, размещенных ветеринарным специалистом в целях проведения мероприятий по профилактике заразных болезней животных.
11. Отлов безнадзорных ж

 Отправлено: 19.10.09 06:49. Заголовок: Reinir пишет: Оно (м..

Reinir пишет:

цитата:

Оно (массовое уничтожение) уже есть. Просто "не видно", растворено в каменных джунглях.

И не забывайте о невостребованном потомстве, которое проще простого из страха "вдруг лишнего усыпим" подставим под существенно более жуткие формы смерти - куда проще, чем уже взрослых бездомных животных.

 Отправлено: 19.10.09 11:46. Заголовок: Admin пишет: И не з..

Admin пишет:

цитата:

И не забывайте о невостребованном потомстве, которое проще простого из страха "вдруг лишнего усыпим" подставим под существенно более жуткие формы смерти - куда проще, чем уже взрослых бездомных животных.

Согласен.

 Отправлено: 19.10.09 11:47. Заголовок: Кошка пишет: И это ..

Кошка пишет:

цитата:

И это "навстречу" как- то законодательно закрепить.

Будем думать над формулировками.

 Отправлено: 19.10.09 12:37. Заголовок: Лисиц пишет: нам на..

Лисиц пишет:

цитата:

нам надо стремиться не столько к скорейшей ликвидации такого явления как Бездомные животные, сколько к минимизации смертей

Да разве же одно без другого возможно? Только надо учитывать, что плановая эвтаназия, проведенная ветеринаром, всегда лучше подзаборной потравы.

Кошка пишет:

цитата:

Если у собаки будет опекун (хоть пусть оформляют на него приютскую собаку), то зачем ее усыплять?

Вот это дело. Только не забывая при этом о необходимости свободный мест. (Как это увязать?)

Коллеги, мне кажется, мы начали отклоняться в стороны именно от законопроекта. Будем добавлять правила продажи?
Получается что-то вроде:
Статья N.
Продажа и передача животного новому владельцу.
- Животное может быть продано новому владельцу, или же передано безмозмездно.
- При продаже (передаче) животного должны соблюдаться ветеринарно-санитарные нормы.
- Продажа (передача) животных разрешается в следующих местах: в питомниках, в приютах, на выставках, в специализированных магазинах (?) а также в жилых помещаниях.
- Запрещается продажа (передача) животных в общественных местах, в транспорте, на улице.
- Животные младше 12 недель (?) к продаже (передаче) не допускаются.
- Допускаются к продаже животные, прошедшие вакцинацию против бешенства и инфекционных заболеваний в соответствии с... . Факт прохождения вакцинации подтверждается ветеринарным паспортом, оформленным надлежащим образом.
(Про то, что нельзя самцов и самок вместе в клетке, и вообще про зоомагазины, даже и не знаю, как сформулировать...)

В качестве формулировок это не годится, т.к. здесь в одну кучу то, что можно, то чего нельзя и т.д.

 Отправлено: 19.10.09 13:42. Заголовок: Стэнли пишет: Прода..

Стэнли пишет:

цитата:

Продажа (передача) животных разрешается в следующих местах: в питомниках, в приютах, на выставках, в специализированных магазинах (?) а также в жилых помещаниях. - Запрещается продажа (передача) животных в общественных местах, в транспорте, на улице.

Может ограничиться только запретительными формулировками (где нельзя)?

Стэнли пишет:

цитата:

Животные младше 12 недель (?) к продаже (передаче) не допускаются.

Хм, положим, я нашел выброшенного котенка (щенка) , подержал его некоторое время на искусственном вскармливании, а потом передал людям, у которых есть кормящая самка. Как здесь быть?
Мне кажется, устанавливать возраст не стоит.

 Отправлено: 19.10.09 14:08. Заголовок: С возрастом - а как ..

С возрастом - а как и где в принципе сформулировать, что нельзя продавать и отдавать в добрые руки полуторамесячных котят/щенков? Ведь у нас любят принцип "чем младше - тем лучше".
"Где нельзя" - наверное, это будет лучше.

 Отправлено: 20.10.09 08:59. Заголовок: Reinir пишет: Прода..

Reinir пишет:

цитата:

Продажа (передача) животных разрешается в следующих местах: в питомниках, в приютах, на выставках, в специализированных магазинах (?) а также в жилых помещаниях.

К специализированным магазинам зоорынки отнести можно?

 Отправлено: 20.10.09 09:04. Заголовок: Стэнли пишет: Если ..

Стэнли пишет:

цитата:

Если у собаки будет опекун (хоть пусть оформляют на него приютскую собаку), то зачем ее усыплять? Вот это дело. Только не забывая при этом о необходимости свободный мест. (Как это увязать?)

Так по факту нахождения собаки в приюте. Если она уже там, значит место ей есть. Опекун может и сам поместить собаку в приют и заботится там о ней (я думаю сейчас такая практика есть, но скорее всего не безвозмездная). Только пусть будет это оформлено официально. Это конечно менее удобно, чем носить кашу под окна около своего подъезда, зато это честнее и правильнее по отношению к собаке. И ответственнее.

 Отправлено: 20.10.09 11:07. Заголовок: Кошка пишет: Если о..

Кошка пишет:

цитата:

Если она уже там, значит место ей есть.

Если в приюте 100 мест, и опекуны поместят туда 100 собак, о которых будут заботиться, куда помещать остальных собак?
А в остальном мысль прекрасная.

 Отправлено: 20.10.09 16:47. Заголовок: Стэнли я имею ввиду ..

Стэнли я имею ввиду опекунство над уже находящимися там собаками, а не над теми, которых приводят опекуны. Все- таки муниципальный приют (а мы обсуждаем вроде их), а не частный.

 Отправлено: 21.10.09 04:50. Заголовок: Опекунские собаки, я..

Опекунские собаки, я уже писал, должны быть первыми кандидатами на приюты ограниченного приема, на платную домашнюю опеку, на пристраивание силами Пса и Кота того же.

 Отправлено: 21.10.09 11:36. Заголовок: Admin ну опекуны люд..

Admin ну опекуны люди деятельные, наверняка кмногие из них захотят и в муниципальные приюты ездить и курировать собак.

 Отправлено: 25.10.09 12:02. Заголовок: Такие моменты. 1. С..

Такие моменты.

1. Статья 7, пункт 1 - недочет. Начинается с "Животные подлежат добровольной регистрации". Дальше "обязательной регистрации подлежат собаки, кошки...". Неблагозвучно начинать с "добровольной регистрации". Или нормально?

2. У нас разбиение Закона на Главы нечеткое и неоформленное.
Глава I - Общие положения (Статьи 1-5 включительно)
Глава II - Содержание животных (Статьи 6 - ?)
Глава IV - Заключительные положения (Статья 15 о "порядке вступления в силу")

Что идет главной III? По логике, всё со статьи 11 "Безнадзорные животные". Но далее там приюты, которые не только для бездомников, а также права и обязанности владельцев животных?

3. Вроде бы еще хотели статью о продаже формулировать?

 Отправлено: 25.10.09 17:23. Заголовок: Admin пишет: Неблаг..

Admin пишет:

цитата:

Неблагозвучно начинать с "добровольной регистрации

Мне тоже так кажется. Вроде как "колхоз дело добровольное" получается

 Отправлено: 25.10.09 18:40. Заголовок: Кошка пишет: Мне то..

Кошка пишет:

цитата:

Мне тоже так кажется. Вроде как "колхоз дело добровольное" получается

Согласен. Написать просто - "регистрации".

Admin пишет:

цитата:

Что идет главной III?

"Контроль животных"?

Admin пишет:

цитата:

3. Вроде бы еще хотели статью о продаже формулировать?

Так в работе вроде... Только предложений маловато.

 Отправлено: 25.10.09 18:50. Заголовок: У нас по продаже б..

У нас по продаже были предложения Стэнли:

Продажа и передача животного новому владельцу.
- Животное может быть продано новому владельцу, или же передано безмозмездно.
- При продаже (передаче) животного должны соблюдаться требования настоящего закона и ветеринарно-санитарные нормы.
- Продажа (передача) животных разрешается в следующих местах: в питомниках, в приютах, на выставках, в специализированных магазинах (?) а также в жилых помещаниях. (может, это убрать?)
- Запрещается продажа (передача) животных в общественных местах, в транспорте, на улице. (а вот это оставить)
- Животные младше 12 недель (?) к продаже (передаче) не допускаются. (может лучше - не допускаются животные не способные к самостоятельному существованию ?)
- Допускаются к продаже животные, прошедшие вакцинацию против бешенства и инфекционных заболеваний в соответствии с... . Факт прохождения вакцинации подтверждается ветеринарным паспортом, оформленным надлежащим образом.

И из статьи 5 3. переносится: Передача (продажа) животных другому владельцу оформляется в письменном виде. Сделка о передаче (продаже) животного совершается в соответствии с требованиями Гражданского кодекса и иных нормативных правовых актов. Копия документа о сделке передачи (продажи) предоставляется в регистрирующий орган при регистрации (перерегистрации) животного.